40 años de Radio

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El 13 de febrero es el Día Mundial de la Radio, y en 40 años mucho han cambiado los instrumentos que los periodistas han utilizado para recoger testimonios, declaraciones, cortes… las voces de quienes han participado en la consolidación de la España moderna y democrática. Esos “cacharros” han evolucionado como ha evolucionado la sociedad y la tecnología. Lo que no ha cambiado es nuestra pasión por el medio. Feliz Día de la Radio.

 

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Lluvia de enmiendas al proyecto de Constitución

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“Con la lluvia de enmiendas al proyecto de Constitución que ha caído sobre nuestras cabezas, mil ciento treinta y tres, con su treinta y tres y todo como en la consulta del médico, ya se imaginarán ustedes que no se habla de otra cosa en los pasillos del Congreso”. Con estas palabras describía la periodista Pilar Narvión en el Diario Pueblo el clima político en los días que sucedieron a la presentación de las propuestas de reforma de la primera versión del texto constitucional en la que habían trabajado durante meses los ponentes.

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Tenemos proyecto de Constitución

ENTREGA_Anteproyecto Constitución-2

CONGRESO DIPUTADOS – PONENCIA CONSTITUCIONAL: Madrid, 23-12-1977. Emilio Attard (3i), presidente de la Comisión constitucional, hace entrega al presidente del Congreso, Fernando Álvarez de Miranda (c), del anteproyecto de la Constitución en la sala de ministros del Palacio de las Cortes. Participan entre otros, Luis Vega Escandón (i), Enrique Múgica (3d) y Gregorio Peces Barba (d). EFE/jt

El 5 de enero de 1978, el Boletín Oficial de las Cortes publicaba el Anteproyecto de Constitución Española. El texto venía acompañado por los votos particulares de sus  autores, los miembros de la Ponencia designada a tal efecto por la Comisión de Asuntos Constitucionales y para las Libertades Públicas, quienes lograron consensuar un articulado que sirviera de base para el debate y la redacción definitiva por el Congreso y el Senado. No en vano, la publicación abría a diputados y grupos parlamentarios un plazo de presentación de enmiendas de veinte días en los que plantear modificaciones y nuevas propuestas a todos sus puntos. 

Poco antes, como paso previo y lleno de simbolismo, en la tarde del 23 de diciembre los siete ponentes habían entregado el documento a la Mesa de la citada Comisión, presidida por Emilio Attard, y al presidente del Congreso, Fernando Álvarez de Miranda, en un acto sobrio aunque revestido del empaque que requería lo histórico del momento, según las crónicas de los informadores presentes. En una breve intervención, Attard incidió en la ingente tarea que le esperaba a la Comisión para alcanzar la institucionalización de la democracia, la libertad y el Estado de Derecho. Por su parte, Álvarez de Miranda, se centró en el consenso de fuerzas políticas: “Lo más importante está ya hecho, pese a que aún queda camino por recorrer”. Los presentes se dirigieron después al despacho del presidente de las Cortes, Antonio Hernández Gil, quien calificó el trabajo realizado como el mejor antecedente para tener una Constitución perdurable.

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Institucionalizar la democracia

El primer día de agosto arrancaba la ponencia a la que se había encomendado redactar la primera propuesta de Constitución española en 45 años, un paso que suponía “institucionalizar la democracia”. El presidente de la Comisión de Constitución, Emilio Attard Alonso, enfatizaba con estas palabras la trascendencia de la tarea que tenían ante si quienes serían reconocidos después como los “padres” de la Constitución.

Archivo Linz de la Transición Española [en línea]. Madrid: Instituto Juan March de Estudios e Investigaciones, 2006 [Consulta: (16/06/2017)]. Disponible en Web: http://www.march.es/ceacs/linz/

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1 de agosto del 77: Hoy empieza a elaborarse la Constitución

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PonentesConstitución

Los siete miembros de la ponencia constitucional: Miguel Herrero Rodríguez de Miñón, José Pedro Pérez Llorca y Gabriel Cisneros, por UCD; Gregorio Peces-Barba, del PSOE; Jordi Solé Tura, por el PCE (PSUC); Miquel Roca, de CDC, y Manuel Fraga, de Alianza Popular.

Una Constitución para consolidar el proyecto de la España democrática que se había empezado a esbozar en la Ley para la Reforma Política y que tuvo su “línea de salida” en las elecciones del 15 de junio del 77. Con la vista puesta en ese objetivo arrancaban las Cortes de la que sería denominada Legislatura Constituyente, una legislatura que se prolongó durante diecinueve meses, diecisiete de ellos dedicados al proyecto constitucional.

El 1 de agosto de 1977, diez días después de la sesión solemne de apertura de las Cortes, se constituía la ponencia a la que se encomendaba la importante tarea de preparar un proyecto de Constitución y cumplir así uno de los compromisos electorales que las formaciones políticas con mayor representación parlamentaria habían incluido en su programa.

En julio de 1976 Adolfo Suárez ya anunciaba como primer propósito programático “someter a la decisión de la nación las cuestiones relativas a la reforma constitucional”. Entre sus compromisos electorales par el 15J, el PSOE planteaba “de forma inmediata conseguir una nueva Constitución democrática que asegure las libertades a todos los ciudadanos”. El PCE apostaba por “una Constitución que afirme y garantice la plena soberanía popular, y, al mismo tiempo, la solución de los graves problemas dejados por cuarenta años de dictadura”. Alianza Popular no incluía el proyecto constitucional entre sus prioridades políticas, pero Manuel Fraga afirmaba, en un artículo publicado en el diario Abc, que “la actitud básica respecto de una operación constituyente ha de ser la prudencia en dos direcciones, hacia lo que hay y hacia lo que ha de venir. Ha de tratar con realismo lo existente, y con apertura a lo dudoso del porvenir”.

Los ‘numeros uno’ a la Comisión Constitucional

Con todo, la elaboración de la Constitución fue una prioridad para las formaciones con representación parlamentaria. Diario16 avanzaba antes de la formación de las comisiones que los distintos grupos parlamentarios presentarán a sus “números uno” como integrantes de la Comisión Constitucional (…). Con ello, los diversos sectores políticos del Congreso pretenden realzar la importancia primordial que, desde el primer momento, se pretende dar a los trabajos de redacción de una nueva Constitución.

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Solemne arranque de la democracia

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discursoReySesión Solemne

El Rey, Juan Carlos I, en su discurso de apertura del Congreso y el Senado ante el presidente de las Cortes, Antonio Hernández Gil, los presidentes y Mesas de ambas Cámaras y los parlamentarios electos.

La Legislatura Constituyente salida del 15J comenzó de manera oficial tal día como hoy hace cuarenta años, con la reunión en solemne sesión conjunta del Congreso de los Diputados y del Senado en presencia de Sus Majestades los Reyes de España. La relevancia del acto quedó marcada, por una parte, por el discurso de Don Juan Carlos I, que apuntaba a la responsabilidad de los representantes del pueblo español, allí presentes, de crear la democracia como modo de convivencia; destacó, por otra parte, la buena recepción por sus destinatarios, diputados y senadores, dedicados desde ese momento a aportar conocimiento, experiencia y esfuerzo para consensuar una Constitución.  Sigue leyendo

Radiografía de la sociedad en una década de cambio

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Las elecciones del 77 marcan y son reflejo de un momento de cambio. Cambio político, pero también cambio social, un cambio que viene determinado por una serie de factores que han sido ampliamente analizados, y que vamos a apuntar en esta entrada, con los datos obtenidos del informe realizado por la Fundación FOESSA en el año 1978, y que nos ofrece una visión bastante precisa de sociedad española en los momentos previos a ese 15 J que nos ocupa.

FOESSA (Fomento de Estudios Sociales y Sociología Aplicada) se constituyó en 1965 con el fin de analizar y dar a conocer la situación social de España a través del análisis de los procesos en que se manifiesta la evolución social. Su Consejo Científico está formado por investigadores de diferentes universidades de nuestro país, y cuenta además con la participación de una red integrada por más de 60 expertos.

Apenas un año después de las elecciones del 15 de junio, la fundación publicaba su tercer informe, resumido en un volumen, Síntesis actualizada del III Informe FOESSA, que bajo la dirección de varios sociólogos pretendía “contribuir a un estudio serio y de altura de nuestro acontecer social, con la mirada puesta en la progresiva construcción de una sociedad moderna y democrática”.

El informe se abre con un análisis de la situación demográfica en España, cuyos rasgos más sobresalientes son el envejecimiento de la población, por el progresivo incremento de la esperanza de vida y la caída de la natalidad después del “boom” de las dos décadas anteriores; el crecimiento de los sectores industriales y de servicios unido a la disminución de la población activa agraria, el éxodo rural, que afectó a más de 1,4 millones de trabajadores del campo entre 1961 y 1970; y la creciente proletarización de la población activa. Paralelamente, el grado de cualificación profesional tiende a aumentar, especialmente el nivel de los titulados medios.

Agricultores consultan a un agente. Ávila, 1974.

Arévalo (Ávila), 1974. Fotografía de V. Ramos, cedida por el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente.

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Los diputados elegidos el 15J, por primera vez en el Hemiciclo: Junta preparatoria

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Hemiciclo-Junta Preparatoria

Los diputados electos, por primera vez en el Hemiciclo

Miércoles, trece de julio de mil novecientos setenta y siete, diez de la mañana. Los diputados elegidos el 15 de junio ocupan por primera vez los escaños del Hemiciclo para celebrar la Junta Preparatoria, previa a la “constitución interina” de la Cámara, en la que habría de elegirse al presidente provisional y el resto de los miembros de la Mesa del Congreso de los Diputados.

El relato de esa sesión, que quedará plasmado en el primer Diario de Sesiones del Parlamento democrático, comienza con la lectura, por parte del letrado de las Cortes Francisco Rubio Llorente, del nombre que figura en la primera credencial presentada en el Congreso, que será quien ocupe la Presidencia de forma provisional. Se trata de Modesto Fraile Poujade.

Pasionaria y Alberti, vicepresidentes en la “mesa de edad”

Las Vicepresidencias serán para los dos diputados más mayores y las Secretarías para los dos más jóvenes. Es la llamada “Mesa de edad”, un modelo que se mantiene a la actualidad para dirigir las sesiones constitutivas de las Cámaras, hasta que se elige la Mesa definitiva. Es así como ocupan temporalmente la Presidencia del Hemiciclo Dolores Ibárruri, “Pasionaria”, que había regresado de Moscú dos días antes de las elecciones, el 13 de mayo, después de 38 años de exilo, y el poeta Rafael Alberti. Los secretarios primero y segundo son Andrés Eguibar y Josep Pau.

PasionariaAlberti

Dolores Ibárruri y Rafael Alberti, vicepresidentes de la Mesa provisional, al ser los diputados de más edad. El presidente fue Modesto Fraile, el primero en presentar su credencial.

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Una aproximación académica al 15J: Curso de verano “Elecciones de 1977”. 

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La Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) y la Asociación de ex diputados y ex senadores de las Cortes Generales han organizado un curso de verano sobre las Elecciones de 1977, que se ha celebrado entre el 5 y el 7 de julio en el Congreso de los Diputados.

Los asistentes y quienes han seguido el curso en directo a través de la web del Congreso han podido escuchar durante estos días a protagonistas de un momento crucial en la vida política española y a expertos del mundo académico, en un curso dirigido por Ángeles Lario, profesora titular de Historia Contemporánea de la UNED, y Jerónimo Nieto, de la Asociación.

Los testimonios de parlamentarios constituyentes y las explicaciones de profesores universitarios nos permiten acercarnos, desde el punto de vista de la experiencia política personal y desde la perspectiva académica, a las elecciones democráticas del 15J.

Nada mejor que escuchar sus intervenciones completas para comprender el contexto de esos comicios en los que se eligió a las Cortes que pasarían a la historia por ser asumir la importante tarea de elaborar nuestra Constitución.

La inauguración del curso ha corrido a cargo de Juan Van Halem, presidente de la Asociación de Exparlamentarios, Hipólito De la Torre, director del Departamento de Historia Contemporánea de la UNED, Amelia Pérez Zabaleta, directora del centro Asociado de la Uned en Madrid, y Ángeles Larios, directora del curso junto a Jerónimo Nieto.

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